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乘势而上,开拓创新,为建设一流的综合科学中心而奋斗
文章来源: 发布时间: 2014-09-29

  

  乘势而上,开拓创新, 为建设一流的综合科学中心而奋斗 

  ——在中共中科院合肥物质科学研究院第四次代表大会上的报告 

  2014928日) 

  王英俭 

    

  同志们: 

  在全国上下贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,65周年国庆即将到来,中科院启动实施“四个率先”行动计划,合肥研究院深入推进综合科学中心建设之际,中共中科院合肥物质科学研究院第四次代表大会于今天召开了。这次代表大会的主要任务是:以党的十八大精神为指引,深入梳理研究院第三次党员代表大会以来党委、纪委的工作,选举产生第四届党委、纪委,提出今后进一步加强和改善研究院党的工作的意见,为合肥研究院“四个率先”发挥政治核心作用奠定思想和组织保障。 

  现在,我代表研究院第三届党委作任期工作报告。 

  第一部分:过去五年工作回顾 

  第三届党委工作五年来,紧密围绕科研中心任务,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥了党组织的政治核心和保证监督作用。 

  一、坚持以开展重大时政活动为契机,加强党的建设,提升党组织的服务水平和影响力。 

  五年来,党委先后组织开展的重大时政活动有:创先争优活动、保持党的纯洁性教育实践活动、群众路线教育实践活动等。党委以开展重大时政活动为契机,周密组织、科学安排,深入推进,全面加强了党的建设,提升了党组织的服务水平,取得了良好的成效。 

  创先争优活动从20104月开始,20127月结束。整个活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,做到了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。在活动期间,提升了职工待遇,尤其着力提高了低收入人群的待遇;建立了大病救助机制和老同志困难帮扶机制;1000多户职工迁入科学家园,极大地改善了职工住房条件。 

  20137月至20141月,根据党的十八大战略部署,中科院党组统一组织,深入开展了党的群众路线教育实践活动。围绕“为民、务实、清廉”主题,进一步加强了领导班子建设,推动了中央八项规定和中科院党组“12项要求”的贯彻落实,尤其是提升了管理支撑服务,解决了群众关心的问题。比如:青年职工科学家园房产证获政府“特事特办”、岛上“3H”工程公寓房改造顺利推进、园区交通安全管理得到加强,等等。 

  二、坚持以思想建设为基础,加强理想信念教育,提升干部党员党性认识。 

  抓时政理论学习。认真组织党员群众学习宣贯党的十七大、十八大及其全会精神,尤其是习近平同志系列重要讲话精神,坚持不懈地用党的最新理论与政策方针武装党员干部头脑。 

  核心价值观引领。认真开展社会主义核心价值体系的宣传教育,把“核心价值践行”作为党建工作的重要抓手,把发扬“唯实、求真、协力、创新”的中科院院风和“至新、至精、至真、至坚”的科学岛精神培养为干部职工的思想自觉和行为习惯。 

  教育途径多元。人事教育处、研究生部、纪检监察审计室、团委等部门和群团组织加强对职工和研究生的思想政治、理想信念以及科研诚信的教育和引导,促进职工和研究生将个人理想实现与单位发展、社会发展紧密结合。 

  教育形式多样。一是平面载体宣教。充分利用研究院及各单位网站、党建工作网页、《科学岛》报和宣传橱窗等载体,广泛宣传党的政策、党的活动、先进典型,加深对党的理论的理解。二是立体化覆盖。通过视频会议,教育片、党建专家辅导报告、领导干部专题宣讲等形式,增强党员的党性认识。三是主题活动切身体验。如开展主题征文与演讲比赛、辩论赛、党史知识竞赛、18大知识竞赛,开展了“科学家的故事”电影观看活动,开展了向沈浩、焦裕禄同志学习活动等,激发党员的党性观念和宗旨意识。四是积极参与上级党组织开展的各项活动,如省直机关大讲堂、读书月等活动,调动了党员的学习兴趣。 

  先进典型示范。每年“七一”前后,党委组织评选先进党支部和优秀党员活动,五年来,共表彰208名优秀党员、60个先进党支部,同时,还有若干获得省直工委、省委、中科院和中组部表彰的先进集体或优秀个人,如等离子体所党委被评选为全国先进基层党组织,为党组织和党员们树立了学习榜样。 

  三、坚持以组织建设为抓手,健全和完善各级党组织,提升党组织的战斗力。 

  严把质量关,为党员队伍注入新鲜血液。完善了对申请入党人员和申请恢复组织关系的归国留学人员的考察制度,制定发展党员工作规范及流程图。坚持举办入党积极分子培训班,五年来共有330名积极分子参训;各支部积极开展科研骨干发展对象的培养工作,共发展新党员214名,预备党员转正226人,接转党员组织关系2100余次,五年间增加党员769名。 

  加强基层党组织建设,提升党组织战斗力。2009年下半年陆续完成了各所党委、各总支及直属支部的换届工作,选好配齐班子成员。配合研究院学科布局和机构设置的调整,及时推动新建单元成立党组织并配齐班子成员。先后成立了先进制造所直属党支部、技术生物所直属党支部、医学物理中心党总支、核安全所临时党支部,组建了机关党总支,进一步理顺了工作关系。 

  加强党务干部的业务培训。一是组织开展支部书记培训班,进行理论学习和开展实践交流。二是组织推荐研究院领导和党务干部参加了省直工委、中科院举办的各级学习、培训活动。各科研单元党支部书记全部参加了省直工委或中科院组织的支书轮训。 

  四、坚持以制度建设为依靠,不断推进党建工作科学化、规范化发展。 

  党委注重制度建设,不断完善党内工作规范,推进党建工作科学化发展。结合实际研究制定了多项党建有关制度规范,包括党员教育培训计划、发展党员工作规范等,使得党建工作逐渐沿着制度化、规范化发展。每年年初拟定工作要点,并下发研究院各级党组织,年终对年度工作进行总结,通报给职工和党员。推动基层党组织按照中科院《基层党建工作手册》的要求与流程,规范开展日常党建工作。 

  五、坚持以调研和信息化建设为依托,摸清党建家底,提高党委决策水平。 

  党委依托政研会分会、离研会分会、研究生分会等专业分会组织,开展党建、思想政治、管理创新等工作调研,不完全统计,五年来共主持中科院相关软课题8项,形成调研报告40篇,其中,4篇调研报告获奖,2篇调研报告公开发表。各单位在实践基础上开展的调研和思考进一步丰富了党建工作内容,部分研究成果进入了制度议程,指导实践,推进工作。 

  加强党建工作信息化建设,推动制度流程化管理。借助统计软件,大力开展基础性党的统计工作,对党组织和党员信息进行实时更新。目前研究院共有党支部69个;在册党员2600多名。此外,实现了发展党员工作、党员组织关系转接、留学归国党员组织关系恢复等流程化管理,方便了党员职工,提高了工作效率。 

  六、坚持以干部和人才队伍建设为重点,优化智力资源。 

  干部和人才是科研事业发展的实践者和推动者,党委坚持党管干部、党管人才的原则,加强制度在选人用人方面的激励约束功能,进一步优化干部队伍和人才队伍,提升智力资源竞争力。 

  干部队伍建设方面,一是加强领导班子建设。五年间,为新建的科研单元技术生物所、先进制造所、医学物理中心、核安全所选配了领导班子,完成了研究所后备干部队伍的遴选工作。今年,配合中科院人教局完成了研究院行政班子换届工作,新组建了中科院合肥技术创新工程院、应用技术研究所并完成了领导班子的配备;近期,完成了10个科研单元的行政班子换届、机关各部门职能的调整和部门负责人的竞聘上岗工作。调整或新设了25个研究室(中心)。二是加强干部教育培训。选派岗位初聘中层干部、所级领导到中科院党校学习。三是认真联系和服务苏豫皖三省科技副职。五年来,从中科院系统选派了17名同志到安徽、河南挂职,目前在任5人;研究院派往江苏挂职在任2人。 

  在人才队伍建设方面,党委不断推动人才政策和工作措施的改进,取得了明显成效。在队伍体量不断扩大的同时,结构不断优化。目前,在岗人员2380人中,专业技术人员占83%。队伍结构有了明显优化:博士从18%上升到目前的38%45岁以下人员从65%上升到目前的75%。目前在站博士后已有80多人。 

  在本届的岗位聘用工作中,有序推行量化考核,对正高四级、副高三级分别提出了项目、文章、成果、专利等量化要求,引导建立高素质人才队伍。五年来,正高人员增加79人,增幅45%;副高级人员增加214人,增幅73%。从2009年起,通过遴选入编制度的逐年推行,选拔优秀青年职工纳入编制管理,对人才派遣队伍起到了稳定和激励作用,97人通过该途径纳入编制管理。 

  七、坚持以创新文化建设、信息宣传和科学传播工作为载体,营造积极和谐的文化氛围。 

    党建工作与创新文化建设协同发展。通过凝练核心理念、完善制度建设、规范管理方式、丰富活动载体等途径,推进内在文化和外显文化建设,形成了齐抓共管、相互促进的工作布局。 

  贯彻落实中科院颁布的《20102020年创新文化建设纲要》,制定、修订了一整套规章制度和管理文件,涵盖了保密、质量管理、科研经费、廉政建设等方方面面,形成了具有科研院所特色的制度文化。科学岛精神和大科学工程基地文化取得了广泛共识。 

  文明创建活动与群团活动红火开展,进一步把创新文化建设的外化载体和价值内涵有机结合起来,形成了独具特色的文化品牌。五年来,三次开展文明创建工作大检查活动,创建主体覆盖所有科研单元和部门,共评选出优胜单位18个次。每年有4000多人次参加春秋两季系列文体活动,各体育协会坚持开展健身训练和交流比赛。工会先后组队参加中科院以及安徽省、市等不同级别和规模的赛事,赢得了各类奖项总计达70余次。团委连续八年举办“秋之约”青年联谊活动,已有40余青年成功交友步入婚姻。博士团进校园活动被省委宣传部评为年度“安徽省感动江淮志愿服务优秀典型”。文体活动的持续开展活跃了科研氛围、提高了科研人员的身体素质,增强了组织凝聚力。 

  加入中科院网站群,建成了研究院、研究所“主站+子站”模式的二级网站群;加大在媒体上的宣传,不完全统计,近三年来,报纸、电视的原创性报道稿件达500多篇,多条新闻登上央视新闻联播等媒体,有效提高了研究院社会关注度和影响力,进入了中科院信息宣传先进单位行列。 

  在科普工作方面,研究院与合肥市共建的合肥现代科技馆于20098月底隆重开馆,至今已接待近10万人次社会观众,被中国科协授予“全国科普教育基地”称号。 

  2010年初,研究院工会委员会和职代会主席团成功换届,发挥了重要的民主管理和桥梁作用。每年召开职代会汇总提案120140条,回复落实率90%左右。 

  离退休管理与服务部门进一步创新思路,宣传“文化养老”理念,通过各种技能学习、文艺表演等活动,提高老同志的文化素养和退休生活质量。 

  八、坚持做好统战、扶贫等工作,举荐优秀党外人士为社会做贡献,提升社会影响力。 

  党委支持民主党派的发展、建设工作,每年专门召开民主党派人士座谈会,向民主党派人士通报研究院的工作进展,并向民主党派人士问计问策。党委还积极举荐优秀党外人士,使他们有更多的参政议政和服务社会的机会。目前共有七个民主党派116余人,其中民进中央委员1人,民主党派省委委员或副主委5人;省人大代表4人,市、区、镇人大代表各1人;全国政协委员1人,省政协委员2人。还有2人任省政府参事,1人任省政府参事室特约研究员。研究院的政府参事们主持或参与的调研报告及个人建议获得省领导批示的有17条。 

  在承担社会责任方面,为结对帮扶的贫困村提供帮助;配合地方政府积极做好人口与计生工作,该项工作连年被评为省直机关的先进集体。 

  九、深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为研究院改革创新发展提供有力保障。 

  党委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,在学习教育、制度建设、任务分解、重点领域的预防监督等方面做了大量工作,取得了明显成效(详见纪委工作报告)。 

  五年来,在党委领导下,各级党组织带领广大党员和群众,以“一三五”战略发展规划、“创新2020”目标为主线,围绕科研中心,服务科研大局,在以党员为核心的全体人员的共同努力下,创造了丰硕的科研成果,如在聚变能源研究、强磁场下生物研究、大气环境载荷、功能材料等领域取得了一批重要成果,这些为我们正在谋划的综合科学中心的建设和体制机制的创新打下了坚实基础。 

  当然,研究院党建工作还存在有待加强和改进的地方,如各单位党建工作发展不平衡,党员的党性认识和先锋模范作用有待进一步提升,支部凝聚力和战斗力需进一步加强,支部工作的量化考评和党组织的影响力的发挥需进一步研究,后备干部的培养和人才梯队的构建需进一步努力,创新文化建设的顶层设计需加强战略规划,等等。 

  第二部分:对第四届党委工作的建议 

  未来几年是贯彻落实党的十八大及其全会精神和《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的关键阶段,也是研究院跨越发展、加速推进综合科学中心建设的重要时期。建议着重做好以下几方面工作: 

  一、深入贯彻落实创新驱动发展战略和“率先行动”计划,按照“四个率先”的战略目标及“三个面向”的发展路径,即面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,推进综合科学研究中心和合肥技术创新工程院的建设和发展。 

  二、加强思想政治教育,筑牢党员干部的思想政治建设基础,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,树立建设一流综合科学中心的信心。 

  三、进一步加强党组织自身建设,按期完成研究院各级党组织换届;加强党务干部队伍建设,重点加强党委书记、科研一线支部书记等的培养选拔。 

  四、按照“四个率先”行动计划的要求,扎实做好干部队伍和人才队伍建设,加强青年职工的思想政治工作。 

  五、深化创新文化建设的顶层设计,推动独具特色的科学岛文化体系建设;继续开展党建调研,探索有效实用的党建工作评价体系;充分发挥创新文化对科研事业发展的促进和激励作用。 

  六、认真贯彻执行中央2013-2017惩防体系规划的实施细则和任务分解书积极构建院、所有效联动,个性化责任明确,纪监审有机结合的惩防机制;以“三严三实”要求为指导,抓好工作作风和学风建设,科学有效预防和惩治腐败。 

  七、继续加强对群团组织的领导,鼓励和支持群团组织按章履责,延伸党组织工作手臂,支持民主党派工作,为研究院科研事业发展营造环境,凝聚力量。 

    

  同志们,研究院“一三五”战略规划实施已进入攻坚阶段,中科院“率先行动”计划正扬帆起航,国家“十三五”发展计划于明年展开,研究院将面临着新的发展环境和任务,机遇与挑战并存。希望各级党组织和全体党员积极参加到“率先行动”计划中,不断提升党组织的影响力和战斗力,发挥共产党员的先锋模范作用,团结协作、攻坚克难,奋力拼搏、创先争优,为把研究院建设成为国际知名的依托大科学装置的综合科学中心而不懈努力!  

   
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